在涉及“非法聚集是多少人”的问题中，人们常因法律认知不足而陷入以下误区： 1. **误判人数与违法性**：不少人以为聚集人数少就不违法，实则非法聚集的核心是“未经批准”举行集会等活动，而非单纯看人数。即使仅少数人未经批准，也可能违法。 2. **拒不服从解散命令**：面对公安机关的解散要求，部分人拒不配合，这会使行为从行政处罚升级为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十六条的“拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序”，面临刑事追责。 3. **混淆合法与非法界限**：有人将未经批准的自发聚集等同于合法集体活动，认为“合理诉求”就能规避违法。但法律明确规定集会、游行、示威必须经批准，程序违法即可能构成非法聚集。 若您不确定自身聚集活动是否合法，或已因类似问题面临困扰，欢迎咨询我为您解答，避免法律风险扩大。
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关于“非法聚集是多少人”，核心判断标准在于是否“未经批准”，法律依据如下： 根据《中华人民共和国集会游行示威法》第七条（2009年修正版）：“举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。下列活动不需申请：（一）国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念等活动；（二）国家机关、政党、社会团体、企业事业组织依照法律、组织章程举行的集会。” 法律明确要求“批准程序”，而非设定人数标准。《中华人民共和国刑法》第二百九十六条进一步规定：未获许可或拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，需追究负责人和直接责任人员刑事责任。 综上，“非法聚集是多少人”的答案是：法律未以“特定人数”作为唯一要件，是否经批准、是否造成严重秩序破坏才是关键。即使人数少，未经批准的集会等活动也可能违法，人数是评估“严重破坏”的因素之一，但非绝对标准。
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在判断“非法聚集是多少人”及处理相关问题时，存在以下特殊情形，需注意区分： 1. **无需申请的合法聚集**：依据《中华人民共和国集会游行示威法》第七条，国家举行的庆祝活动、国家机关等依法组织的集会，无需申请。此类活动人数再多也合法，无违法风险。 2. **紧急情况下的自发聚集**：如突发自然灾害、重大事故现场，群众为救援或了解情况自发聚集，因目的是应对紧急事态而非扰乱秩序，通常不认定为违法。但需遵守现场指挥，避免混乱。 3. **政府临时取消批准的情形**：若已获批准的集会因疫情等紧急情况被政府临时取消，组织者未及时通知导致活动继续，合法性存疑。需综合政府取消程序、组织者过错及活动后果等因素判断责任。
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您问的“非法聚集是多少人”，法律未直接规定具体人数标准，关键在于是否“未经批准”，具体分以下情况： 1. **未经批准的行为本身违法**：无论人数多少，只要未经公安机关批准擅自组织或参加集会、游行、示威，即构成程序违法。依据《中华人民共和国集会游行示威法》第七条，此类活动必须申请许可。 2. **未达严重破坏的行政处罚**：若未经批准但未严重破坏社会秩序（如小规模聚集、无扰乱公共秩序等后果），公安机关可依治安管理法规进行处理。 3. **拒不服从命令的刑事犯罪**：未经批准且拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十六条，需追究负责人和直接责任人员刑事责任。此处“严重破坏”与人数、行为方式、后果等相关，但人数非唯一标准。

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